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在以减税和增加支出为主要手段的传统财政政策工具空间有限的情况下，广义的财政政策仍有空间，应当努力在资金使用效率和结构上多下功夫。具体而言：第一，加强财政政策与货币金融政策的协调配合，为地方政府债和城投债发行创造稳定温和的流动性环境，防止基础设施建设融资成本逆周期上升。一是要通过公开市场操作、中期借贷便利等货币政策工具维护金融市场流动性环境，确保地方债平稳发行。特别是要谨防中小银行和非银机构信用收缩误伤地方政府性融资。二是要避免基础利率走高导致地方债和城投债发行成本攀升。同时适当调整质押比率，增加地方债和城投债对投资者的吸引力。三是要落实专项债融资充当重大基建项目资本金的政策，发挥财政资金的杠杆作用。第二，提高财政资金使用效率，盘活存量资金，防止财政存款和机关事业单位存款沉淀积压。简化高校院所等机构的项目申报审批流程和报销手续，提高财务行政效率，从根本上解决科研人员因手续繁琐不愿申报项目、科研经费使用效率低的问题。第三，适度提高央企和地方国有企业利润上缴财政的比例，以缓解下半年财政收支平衡压力。

中小银行主要指城商行、农商行，对应银行分类的“中资小型银行”，指本外币资产总量小于3000亿的中资银行，包括恒丰银行、浙商银行、渤海银行、小型城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行。“中资中型银行”明显不属于上述中小银行范畴，指的是本外币资产总量小于2万亿元且大于3000亿元的中资银行，包括招商银行、中国农业发展银行、上海浦东发展银行、中信银行、兴业银行、中国民生银行、中国光大银行、华夏银行、中国进出口银行、广发银行、平安银行、北京银行、上海银行、江苏银行。]，若按不良率10%的极限假设计算，行业的问题资产规模为5万亿元，而中国银行体系有约20万亿的法准金，中小银行法准金规模也近6.5万亿元，足以覆盖问题资产的规模。

值得一提的是，在100个城市中，有73个城市的库存出现了同比下滑态势，其中大连、杭州和金华的同比跌幅较大，跌幅分别为53%、49%和41%。总体上说，库存同比下跌的城市数量更多，这也带动了百城库存规模出现下跌。住宅库存的下跌，意味着消化周期的缩短，导致有些城市可能出现供小于求的楼市供需关系。

河北小伙陈旻浩（化名）2013年从北京中国石油大学毕业后来到盘锦，觉得盘锦小得就像一个四合院。他不明白，一个四合院，怎么还分两拨人，还互不待见。当地人介绍对象，先问：你是油田人，还是“地方”人？“地方男生要追油田的女生，真的很难。”家里四代都是油田人的宋佳琪（化名），坦言自己作为油田子弟“很自傲”。

总体的现状总结这4、5条。第一美国经济季节性回落，在财政刺激与减税政策下预计未来三个季度明显走强。第二、美国与新兴国家增速仍较为乐观，中欧日经济的增长值得担忧。第三，中国金融去杠杆政策影响社会融资成本及政府财政指出。第四，中国房地产开工增速放缓，进一步影响投资活动。

这个问题要客观地分析，不能只是找银行的原因，也需要找企业自身的原因，如果原因在于企业自身，基本上可以说，百分之百他的财务指标很差。他没有还款能力，再有还款欲望也不行。融资难、融资贵是一个世界性问题，这中间，要从双方共同应对的角度来考虑。对于银行来说，现在选不到好的客户，包括对于不符合条件的客户，有时候银行冒一点风险，都去给这个客户贷款。所以我说，连贫困户贷款农商银行都给他，而且给的是信用贷款，还有什么样的客户贷款我们不能给他。